6月4日，河南鹤壁煤矿发生煤与瓦斯突出事故，8人遇难。

6月5日，黑龙江龙煤矿发生煤与瓦斯突出事故，8人失联。

两天，两起煤矿事故，新闻下全是祈祷平安的评论。同情之余，不禁令人反思，煤矿事故真的无法避免吗？今天我们就谈谈这个话题——煤矿安全的问题及管理对策。

首先，我们从人员管理、设备利用、政府监管这三方面来阐述一下目前煤矿安全存在的问题。

一、人员管理

人员管理包含三方面，一线的开采人员，中间的管理人员及企业的负责人员。

一线开采人员，他们的工作时间长，劳动强度大，工作内容枯燥重复，极易疲劳；工作环境也比较恶劣，空气流通性差、噪音大、湿度大，影响工人的身心健康；并且工人的文化水平一般不高，对安全制度不能严格遵守。

管理人员，5月份国务院安委办在暗访煤矿安全的时候，遇见部分管理人员对自身职责认识不清，责任不明的情况；往期甚至还有盲目追求绩效，不顾矿井内的实际情况瞎指挥，要求工人强行下井的管理人。

企业负责人，现在仍存在为保自身利益，对煤矿安全事故瞒报、虚报的情况。刚过去的6月8日，警方就控制了河南新密涉嫌瞒报煤矿事故的企业出资人李某及代表张某等10人。

二、设备利用

设备安全不单指采煤工作用设备，还有工人的通信、安保设备，设备故障检测、安全监管设备。

在5月份的煤矿暗访中，仅一个煤矿就发现通风系统不合格、顶板破碎、锚杆失效等问题，虽然没有先进的设备，但现有的设备都得不到利用，埋下一个个安全隐患。

三、政府监管

煤矿安全事故频发，和政府的监管不力也有关。很多政策文件仅仅是下发给了各级部门和煤矿企业，但没有严格的监督机制，许多都止步于书面、口头，没有实际行动。

甚至还有一些官企勾结的现象。众所周知，煤矿投资人的回报利润丰厚，但准入门槛高，需要许多政府的批准文件，申请周期长，由此催生了许多为逃避政府检测快速生产而贿赂工作人员的乱象。

鉴于以上煤矿安全存在的问题，我们提出了一些对于煤矿安全管理的建议。

一、健全奖惩制度

健全的奖惩制度，一方面是奖，有利于提高监管人员的积极性，另一面是惩，提高企业对安全开采制度的重视。当政府表现出强烈的管理决心，企业自然会认识到安全生产的重要性，健全自身管理和约束员工的制度。

二、加强安全教育

很多事故的发生，都是因为员工麻痹大意，对规范的工作制度不以为意，为图省力违规使用设备。所以要以多种形式提高员工素质，培训安全生产知识。

对高级管理和技术人员，多提供去先进的集团参观交流的机会，学习管理制度。

对一线关键人员，不仅要有正规的证件，还要定期进行实战演练，培养安全事故处理习惯。

对普通员工，入职要做好岗位培训，多多组织和先进个人或单位学习。

三、加大设备投入

机器设备，要定期检修，出现问题立刻停机修整，拒绝待病工作；

员工的防护设备要配备完全；

加大安全技术工程投资，比如井下的通风系统、通讯系统、定位系统、危险检测警报系统等。

即便用不上先进的设备，但要保证现有设备的充分利用，不要成为应付检查的摆设。

四、健全管理机制

健全管理制度，一是针对煤矿管理人员的考核，考核其下属员工是否与违章、违规等不安全的行为；二是对一线工作人员，由上级领导对其工作内容的注意事项进行考核，或是其他违规行为，不仅对个人进行惩罚，还要对其领导行连带责任。#p#分页标题#e#

行外人看着煤矿行业风光无限，“煤老板”一度成为有钱的代名词，却不曾看到风光无限的背后，每年几百煤矿工人的死亡数字。希望在这么多次的煤矿事故中大家可以吸取教训，在国家的管理下，企业拿出该有的社会担当，我们的煤矿工人也用规范的工作方式约束自己，让这个数字越来越小，直到消失。

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